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《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》

時(shí)間:2004/06/26 瀏覽() 作者:佚名

  第一章 總 則


  第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建筑裝飾裝修的管理,,促進(jìn)建筑裝飾裝修業(yè)的發(fā)展,,保障建筑裝飾裝修活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,,確保公共安全,,制訂本規(guī)定,。

第二條 凡新建,、擴(kuò)建,、改建工程和對(duì)原有房屋等建筑物,、構(gòu)筑物進(jìn)行裝飾裝修的,均適用本規(guī)定,。

    具有文物保護(hù)價(jià)值的建筑,、古建筑的裝飾裝修,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

    本規(guī)定所稱的建筑裝飾裝修,,是指為使建筑物、構(gòu)筑物內(nèi),、外空間達(dá)到一定的環(huán)境質(zhì)量要求,,使用裝飾裝修材料,對(duì)建筑物,、構(gòu)筑物外表和內(nèi)部進(jìn)行修飾處理的工程建筑活動(dòng),。

    本規(guī)定所稱原有房屋,是指已取得房屋所有權(quán)證書并已投入使用的各類房屋,。


  第三條 房屋所有權(quán)人,、使用人、建筑裝飾裝修設(shè)計(jì)單位,、施工單位,、質(zhì)量安全監(jiān)督單位、建設(shè)監(jiān)理單位,、房屋安全鑒定單位等,,均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,。

第四條 建筑裝飾裝修應(yīng)當(dāng)做到安全適用,、優(yōu)化環(huán)境、經(jīng)濟(jì)合理,,并符合城市規(guī)劃,、消防、供電,、環(huán)保 
   第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口管理全國(guó)的建筑裝飾裝修工作,。

    縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)的建筑裝飾裝修工作。


  第二章 建筑裝飾裝修工程的報(bào)建與許可


  第六條 新建建設(shè)項(xiàng)目的裝飾裝修工程與主體建筑共同發(fā)包的,,執(zhí)行建設(shè)部《工程建設(shè)報(bào)建管理辦法》,。獨(dú)立發(fā)包的大中型建設(shè)項(xiàng)目的裝飾裝修工程,工藝要求高,、工程量大的裝飾裝修工程,,可參照?qǐng)?zhí)行建設(shè)部《工程建設(shè)報(bào)建管理辦法》。


  第七條 原有房屋的使用人裝飾裝修房屋,,應(yīng)征得房屋所有權(quán)人同意,,并簽訂協(xié)議,。協(xié)議中應(yīng)明確裝飾裝修后的修繕、拆遷和補(bǔ)償?shù)葍?nèi)容,。

第八條 原有房屋裝飾裝修時(shí),,凡涉及拆改主體結(jié)構(gòu)和明顯加大荷載的,應(yīng)當(dāng)按照下列辦法辦理:

   ?。ㄒ唬┓课菟袡?quán)人,、使用人必須向房屋所在地的房地產(chǎn)行政主管部門提出申請(qǐng),并由房屋安全鑒定單位對(duì)裝飾裝修方案的使用安全進(jìn)行審定,。

    房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理房屋裝飾裝修申請(qǐng)之日起20日內(nèi)決定是否予以批準(zhǔn),。

    (二)房屋裝飾裝修申請(qǐng)人持批準(zhǔn)書向建設(shè)行政主管部門辦理報(bào)建手續(xù),,并領(lǐng)取施工許可證,。

第九條 
  建設(shè)單位按照工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定,到工程所在地的質(zhì)量安全監(jiān)督部門辦理建筑裝飾裝修工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù),。


  第十條 對(duì)于未辦理報(bào)建和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)的裝飾裝修工程,,有關(guān)主管部門不得為建設(shè)單位辦理招標(biāo)投標(biāo)手續(xù)和發(fā)放施工許可證;設(shè)計(jì),、施工單位不得承接該裝飾裝修工程的設(shè)計(jì)和施工,。


  第三章 建筑裝飾裝修工程的發(fā)包與承包


  第十一條 凡從事建筑裝飾裝修的企業(yè),必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行資質(zhì)審查,,并取得資質(zhì)證書后,,方可在資質(zhì)證書規(guī)定的范圍內(nèi)承包工程。

    建設(shè)單位不得將建筑裝飾裝修工程發(fā)包給無資質(zhì)證書或不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè),。


  第十二條 建筑裝飾裝修工程與主體建筑工程共同發(fā)包時(shí),,由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的建筑施工企業(yè)承包。獨(dú)立發(fā)包的大中型建設(shè)項(xiàng)目的裝飾裝修或工藝要求高,、工程量大的裝飾裝修工程,,由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的建筑裝飾裝修企業(yè)承包。

第十三條 下列大中型裝飾裝修工程應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式發(fā)包:

   ?。ㄒ唬┱顿Y的工程,;

    (二)行政,、事業(yè)單位投資的工程,;

    (三)國(guó)有企業(yè)投資的工程,;

   ?。ㄋ模﹪?guó)有企業(yè)控股的企業(yè)投資的工程;

    前款規(guī)定范圍內(nèi)不宜公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的軍事設(shè)施工程,、保密設(shè)施工程,、特殊專業(yè)等工程,,可以采取議標(biāo)或直接發(fā)包。

    前兩款規(guī)定以外的其他裝飾裝修工程的發(fā)包方式,,由建設(shè)單位或房屋所有權(quán)人,、房屋使用人自行確定。

第十四條 從事建筑裝飾裝修工程的發(fā)包,、承包雙方,,應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的建筑裝飾裝修工程施工合同示范文本簽訂合同。

第十五條 發(fā)包方不得損害承包方的利益,,強(qiáng)迫承包方購(gòu)入合同約定之外的裝飾裝修材料和設(shè)備,。

  第四章 建筑裝飾裝修工程的質(zhì)量與安全


  第十六條 建設(shè)單位及設(shè)計(jì)、施工單位必須按照基本建設(shè)管理程序辦事,,嚴(yán)格執(zhí)行建筑裝飾裝修的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),、施工安全技術(shù)規(guī)范及驗(yàn)收規(guī)范等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

第十七條 建筑裝飾裝修設(shè)計(jì),、施工單位必須按照有關(guān)規(guī)定承接裝飾裝修設(shè)計(jì)和施工任務(wù),。

    建筑裝飾裝修企業(yè)必須按照?qǐng)D紙施工,不得擅自改變?cè)O(shè)計(jì)圖紙,。

第十八條 原有房屋裝飾裝修需要拆改結(jié)構(gòu)時(shí),,裝飾裝修設(shè)計(jì)必須保證房屋的整體性、抗震性和結(jié)構(gòu)的安全,。

    整棟危險(xiǎn)房屋不得裝飾裝修,。

    對(duì)嚴(yán)重?fù)p壞和有險(xiǎn)情的房屋,應(yīng)當(dāng)先修繕加固,,達(dá)到居住和使用安全條件后,,方可進(jìn)行裝飾裝修。


  第十九條 建筑裝飾裝修設(shè)計(jì),、施工和材料使用,,必須嚴(yán)格遵守建筑裝飾裝修防火規(guī)范,。完成裝飾裝修施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)后,,建設(shè)單位必須持《施工許可證》和施工設(shè)計(jì)圖紙,報(bào)公安消防部門進(jìn)行消防安全核準(zhǔn),。


  第二十條 建筑裝飾裝修企業(yè)必須采取措施,,控制施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣,、固體廢棄物以及噪聲,、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害,保護(hù)人們的正常生活,、工作和人身安全,。

第二十一條 質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)建筑裝飾裝修工程進(jìn)行質(zhì)量和安全監(jiān)督。

    建筑裝飾裝修工程竣工后,,必須經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格,,否則不予驗(yàn)收。

第二十二條 實(shí)行初裝飾的住宅工程,,要嚴(yán)格按照建設(shè)部頒發(fā)的《住宅工程初裝飾竣工驗(yàn)收辦法》驗(yàn)收評(píng)定,。

第二十三條 建筑裝飾裝修工程發(fā)生重大事故的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查處理,。


  第五章 法律責(zé)任


  第二十四條 建筑裝飾裝修工程發(fā)包方違反本規(guī)定有關(guān)條款,,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的部門給予警告,、通報(bào)批評(píng),、限期改正、責(zé)令停止施工的處罰,,并可處以裝飾裝修工程造價(jià)3%以下的罰款,;因責(zé)令停止施工而造成的經(jīng)濟(jì)損失,由發(fā)包方承擔(dān),。

   ?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定進(jìn)行報(bào)建的;

   ?。ǘ┰撜袠?biāo)的工程未按照規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)的,;

    (三)未按照規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的,;

   ?。ㄋ模┌l(fā)包給無資質(zhì)證書的或承包任務(wù)與資質(zhì)證書等級(jí)不符的企業(yè)的;

   ?。ㄎ澹┦褂梦打?yàn)收工程的,。


  第二十五條 建筑裝飾裝修工程承包方違反本規(guī)定有關(guān)條款,有下列行為之一的,,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門給予警告,、通報(bào)批評(píng)、停止施工,、停業(yè)整頓,、降低資質(zhì)、吊銷資質(zhì)證書,、沒收非法所得的處罰,,并可處以裝飾裝修工程造價(jià)3%以下的罰款:

    (一)未取得建筑裝飾裝修資質(zhì)證書而進(jìn)行建筑裝飾裝修設(shè)計(jì)、施工的,;

   ?。ǘ┥米猿劫Y質(zhì)證書許可范圍承包工程的;

   ?。ㄈ┪窗丛O(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工的,;

    (四)拒絕接受質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,、驗(yàn)收的,;

    (五)將不合格的材料,、設(shè)備用于建筑裝飾裝修工程的,;

    (六)破壞環(huán)境,、危及人身安全的,;

    (七)出賣,、轉(zhuǎn)讓,、出借、涂改,、復(fù)制,、偽造資質(zhì)證書的。


  第二十六條 對(duì)未按規(guī)定申請(qǐng)批準(zhǔn),、未進(jìn)行房屋安全性能鑒定,、擅自拆改房屋結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載,對(duì)原有房屋進(jìn)行裝飾裝修的,,由房地產(chǎn)行政主管部門或有關(guān)部門責(zé)令修復(fù)或賠償,,并給予行政處罰。


  第二十七條 房屋安全鑒定單位工作人員不如實(shí)對(duì)裝飾裝修方案的使用安全性能出具結(jié)論的,,由其所在單位或行政主管部門給予行政處分,。

第二十八條 房屋所有權(quán)人或使用人因裝飾裝修損壞毗連房屋的,應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償,。

  第二十九條 因裝飾裝修原有房屋發(fā)生糾紛的,,當(dāng)事人可以向房屋所在地的房地產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng)調(diào)解或者向人民法院起訴。

  第三十條 有本規(guī)定第二十四條,、第二十五條,、第二十六條、第二十七條所列行為,,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

  第六章 附 則

第三十一條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。

第三十二條 省、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門,,可依據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第三十三條 本規(guī)定自1995年9月1日起實(shí)施,。

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